党的十八届五中全会今天闭幕,会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
全会公报指出:促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
此前的2013年11月,中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。
2015年,全国多地“单独两孩”政策相继迎来实施一周年,可两孩申请并未出现公众预期的“井喷式”增长,引发外界极大关注。以上海为例,数据显示,目前上海进入婚育年龄的女性,有90%都符合双独或单独的政策,但是申请二孩的比例还不足5%。曾经的“众望所归”,如今却备受冷落。
此前,社科院人口与劳动经济研究所曾发布报告,表示,中国的“人口红利”从2010年开始逐渐消失,即使执行了“单独二孩”政策也无法从根本上改变这一趋势。报告建议政府尽快从现有的“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策。
每年或新增人口300-800万
从“单独”二孩到全面二孩的政策推进,官方的解释是为了避免生育堆积,平稳突进政策。
人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻,“全面二孩”实施后可能在2017年出现生育高峰。他预测,“全面二孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间,估计中值为500万。他的预测是基于人口普查和近年国家统计局数据,使用人口预测模型得出的。
但黄文政也从其他角度粗略地解释了他的估算。他提到,在1.5亿生育了独生子女的家庭中,孩子在0—15岁的家庭大约有7000万—8000万,这部分家庭应该是符合生育二孩政策并且年龄合适的生育主体。这其中,再除去符合“单独二孩”和农村“一孩半”政策的独生子女家庭,最后可能有6000万左右可能受益于“全面二孩”政策。
按照“单独二孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断,“全面二孩”后新增年出生人口在300万-800万之间,中值为500万。加上目前每年1700万左右的出生人口,2017年出生的总人口在2000万—2500万之间,中间值为2100万。(腾讯新闻综合新华社、澎湃新闻等报道)
学者:中国正面临“人口坑”
中央党校周天勇教授称:“长期的计划生育政策已经让我们陷入一个‘人口坑’,要走出这个坑,当务之急就是调整生育政策,全面放开二胎,取消社会抚养费。”
亲子俱乐部第三十五话:重磅丨国家开放全面二胎,生还是不生?欢迎去说说你的理由哦
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本帖最后由 my0511包包 于 15-10-30 10:28 编辑
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我国将全面实施普遍二孩政策 一对夫妇可生育两个孩子
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生两个孩子前还是要多多考虑的。譬如我吧,我真的有点偏心,现在就喜欢小的多些。而且生活质量下降非常多,当然家庭经济条件本身就一般。老大没更听话,反而更不听话。
我们已老了,但年青的孩子们,如果条件允许,两个孩子更好一些的,起码心里安全感要强得多,老了后孩子也有个帮手,是不是,至于辛苦,那是肯定的,但用老人的话说,拖拖就大了。只是培育的方法要作些改变。我亲眼看到一同事失去了唯一的孩子,再想生已是迟了,生不出了。不要让自己后悔,生命在衰老的路上不等候。